Reserve Force gains pay equity with Regular Force
The Reserve Force pay is now being restructured to align with Regular Force pay where the demands of service are similar. The new methodology applies the same base pay for Reservists as the Regular Force receives, plus the elements of the Military Factor that apply to reservists.
“This initiative […] will ensure that our Reserve Force members are fairly compensated for their service,” said The Honourable Harjit S. Sajjan, Minister of National Defence, on 14 June 2019, when he announced the important change at the 4th Battalion, Royal 22e Régiment in Laval, Quebec.
The restructuring of pay is part of an overall vision outlined in the 2017 defence policy, which also includes increasing the Reserve Force by 1,500 members and further integrating reservists into operations.
The Reserve Force is crucial to the success of the Canadian Armed Forces. Reservists come from all walks of life, and include students, civil servants, labourers, business people, academics, and former members of the Regular Force. Under this new pay structure, Reservists will be more fairly compensated for their important service.
Previously, Reserve Force pay was a simple 85 percent calculation of the total Regular Force pay. Regular Force pay is composed of two parts: base pay and Military Factor. The Military Factor is a percentage added to the base salaries of Canadian Armed Forces members that compensates them for additional requirements that don’t affect most public servants.
“Because of the sacrifices that our military personnel make every day, Canada remains among the safest and most secure countries in the world. Whether assisting in the recent spring flood relief efforts in New Brunswick, Quebec, and Ontario, or deployed on a peacekeeping mission halfway around the world, the Reserve Forces are a vital part of the Canadian Armed Forces as a whole, and the new pay structure reflects that,” commented Lieutenant-General Charles Lamarre, Military Personnel Commander.
According to Major-General Rob Roy MacKenzie, Chief of Reserves and Employer Support, “the Reserve Force is an integral component of the Canadian Armed Forces and restructuring pay is just another way of integrating both components into a total force that can deliver on our defence mandate. As an organization we are always learning, growing and reviewing our programs and policies to reflect the changes we think are best for CAF, our members and their families. It’s wonderful to see this change because I think it recognizes the operational and professional commitment of the Reserves to the defence of Canada.”
The Military Factor is calculated using three military and two additional elements. The military considerations are: personal limitation and liability, separation, and posting turbulence. The two additional elements are overtime and acting for supervisors without an increase in pay.
- The Military Factor elements that apply to reservists under the new system are: personal limitation and liability, overtime, and acting for supervisors.
- Reservists cannot be posted to a different geographic location or be sent away from their families on an operation or exercise without their personal consent. This is different from Regular Force members, who are expected to move or deploy when directed, often frequently and on short notice; therefore separation and posting turbulence are not applied as part of the Military Factor.
- The change of calculation from 85 percent to a base pay plus Military Factor approach will result in an increase of 7.8 percent. For example, the pay rate for a first year corporal will increase from $140 to $153 a day. Basic pay for a lieutenant “A” will increase from $147.62 to $161.18 a day.
- Reservists on Class A and Class B periods of service are paid on a daily rate, based on their rank and time in that rank. Reservists on Class C periods of service, such as those who deploy on operations, receive the same pay as Regular Force members, which is calculated at a monthly rate.
Backgrounder: Reserve Force Classes of Service
Military Pay Rates
Augmentation de la rémunération de la Force de réserve du Canada
Le 14 juin 2019 – Laval (Québec) – Défense nationale/Forces armées canadiennes
Comme le gouvernement l’a promis dans la politique de défense du Canada, Protection, Sécurité, Engagement, le régime de rémunération de la Force de réserve est restructuré de manière à ce qu’il s’harmonise avec celui de la Force régulière dans les cas où les exigences du service sont semblables.
Le nouveau régime attribue aux réservistes la même solde de base qu’à la Force régulière et il ajoute les éléments du facteur militaire qui valent pour les réservistes.
L’honorable Harjit S. Sajjan, ministre de la Défense nationale, a annoncé le changement aujourd’hui au 4e Bataillon, Royal 22e Régiment, à Laval, au Québec.
La restructuration de la rémunération fait partie de la vision générale décrite dans la politique de défense Protection, Sécurité, Engagement. Cette vision prévoit aussi l’ajout de 1 500 militaires à la Force de réserve et l’intégration plus poussée des réservistes dans les opérations. La Force de réserve est essentielle à la réussite de nos Forces armées canadiennes. Les réservistes proviennent de tous les secteurs de la société et comprennent des étudiants, des fonctionnaires, des ouvriers, des gens d’affaires, des universitaires et d’anciens membres de la Force régulière.
Grâce à la nouvelle structure, on versera plus d’argent aux réservistes, afin que ces derniers soient rémunérés équitablement pour leur service important. Auparavant, la rémunération des réservistes équivalait simplement à 85 % du total versé aux membres de la Force régulière. La solde de la Force régulière comprend deux volets : la solde de base et le facteur militaire. Ce dernier correspond à un pourcentage qui est ajouté à la solde de base des membres des Forces armées canadiennes et qui tient compte des exigences supplémentaires auxquelles les militaires sont assujettis et qui ne touchent pas la majorité des fonctionnaires.
« Cette initiative importante décrite dans la politique de défense du Canada Protection, Sécurité, Engagement nous permettra de veiller à ce que les membres de notre Force de réserve soient rémunérés équitablement pour leur travail. Elle illustre clairement la façon dont notre gouvernement et la population canadienne dans son ensemble sont reconnaissants à tous les membres de nos Forces armées canadiennes de leur dévouement et des sacrifices qu’ils consentent. » – L’honorable Harjit S. Sajjan, ministre de la Défense nationale
« En raison des sacrifices que nos militaires consentent chaque jour, le Canada demeure un des pays les plus sûrs du monde. Qu’ils prêtent main-forte aux sinistrés comme ils l’ont fait récemment lors des inondations au Nouveau‑Brunswick, au Québec et en Ontario, ou qu’ils prennent part à une mission de maintien de la paix à l’autre bout du monde, les membres de la Force de réserve constituent un atout vital des Forces armées canadiennes dans leur ensemble, et c’est ce que montre la nouvelle structure de rémunération. » – Le lieutenant-général Charles Lamarre, commandant, Commandement du personnel militaire
« La Force de réserve fait partie intégrante des Forces armées canadiennes, et la restructuration de la rémunération n’est qu’un autre moyen d’intégrer les deux composantes en une force totale qui peut exécuter notre mandat axé sur la défense de notre pays. Notre organisation est toujours en train d’apprendre, de croître et d’examiner ses programmes et ses politiques en fonction des changements qu’elle perçoit comme étant les plus utiles pour les Forces armées canadiennes, à leurs membres et à leurs familles. Je me réjouis de voir ce changement s’opérer, car je crois qu’il reconnaît l’engagement opérationnel et professionnel des réservistes à la défense du Canada. » – Le major-général Rob Roy MacKenzie, chef – Réserve et appui de l’employeur
On calcule le facteur militaire en utilisant trois éléments militaires et deux autres éléments. Les premiers sont les suivants : les restrictions et les responsabilités personnelles; la séparation (de leur famille); les perturbations causées par les affectations. Les deux autres éléments sont les heures supplémentaires et la rémunération d’intérim versée aux surveillants sans qu’il y ait augmentation de la solde.
Les éléments du facteur militaire qui s’appliquent aux réservistes en vertu du nouveau régime sont : les restrictions et les responsabilités personnelles, les heures supplémentaires et la rémunération d’intérim versée aux surveillants.
Les réservistes ne peuvent être affectés dans une région différente ou être envoyés loin de leur famille dans le cadre d’une opération ou d’un exercice sans leur consentement personnel. Cela diffère de ce qui vaut pour les membres de la Force régulière; en effet, on s’attend à ce que ceux-ci déménagent ou partent en déploiement quand ils en reçoivent l’ordre, ce qui arrive assez souvent et à court préavis. Par conséquent, les éléments que sont la séparation et les perturbations causées par les affectations ne font pas partie du facteur militaire dans le cas des réservistes.
Le nouveau mode de calcul axé sur une solde de base majorée du facteur militaire entraînera une augmentation de 7,8 %. Par exemple, le taux de rémunération d’un caporal ayant une année d’ancienneté dans son grade passera de 140 $ à 153 $ par jour. La solde de base d’un lieutenant en classe A passera de 147,62 $ à 161,18 $ par jour.
Les réservistes en service de classe A et de classe B touchent un taux quotidien qui est fondé sur leur grade et leur ancienneté dans ce grade. Les réservistes en service de classe C, par exemple ceux qui participent à des opérations de déploiement, reçoivent la même rémunération mensuelle que les membres de la Force régulière.